Ley de bienestar animal: qué está en vigor y qué espera reglamento

La Ley 7/2023, de 28 de marzo, entró en vigor el 29 de septiembre de 2023 y ya obliga a los dueños de perros en varias cosas: no dejarlos solos más de 24 horas, no atarlos sin supervisión y no usar collares de castigo. Dos obligaciones están en la ley pero todavía no se pueden exigir porque falta el reglamento: el seguro de responsabilidad civil y el curso de formación.

¿Qué obligaciones para perros están ya en vigor?

Las prohíbe de forma directa el artículo 27 de la ley, y no dependen de ningún reglamento. Estas son las que más afectan a un dueño de perro:

• No mantener al perro atado ni deambulando por espacios públicos sin que su responsable esté presente (artículo 27.d).
• No tenerlo de forma habitual en terrazas, balcones, azoteas, trasteros, sótanos, patios o vehículos (27.e).
• No dejarlo sin supervisión más de veinticuatro horas consecutivas (27.i).
• No usar herramientas que puedan lesionarlo, como collares eléctricos, de impulsos, de castigo o de ahogo (27.ñ).
• No practicarle mutilaciones ni modificaciones corporales permanentes por motivos estéticos o funcionales (27.b).
• No llevarlo atado a un vehículo a motor en marcha (27.f).

El artículo 26 añade deberes de convivencia: evitar que moleste o dañe a otros, recoger y limpiar sus excrementos y orines, facilitarle los controles y tratamientos veterinarios que la administración declare obligatorios y evitar la reproducción incontrolada.

¿Es obligatorio el microchip?

Sí. El artículo 51.2 obliga a identificar con microchip (un chip del tamaño de un grano de arroz que lleva un número único) a todos los perros, gatos y hurones. Esto ya lo exigía Cataluña antes de la ley. Cómo se inscribe, en qué plazo y cuánto cuesta lo explicamos en la guía del chip del perro.

¿Qué espera reglamento?

El artículo 30 tiene tres apartados con efectos distintos.

Curso de formación (30.1 y 30.2). Quien quiera tener un perro deberá acreditar un curso, con validez indefinida y gratuito. Su contenido se determinará por reglamento. No existe todavía un curso oficial que puedas hacer ni que te pidan al adoptar. Un borrador del reglamento, notificado a la Unión Europea, habla de un mínimo de cuatro horas por internet y de seis meses de margen desde que el Ministerio abra la plataforma. Es un proyecto y puede cambiar.

Seguro de responsabilidad civil (30.3). Hay que contratarlo y mantenerlo durante toda la vida del perro, por una cuantía que fijará el reglamento. La nota informativa del Gobierno lo resume así: no es obligatorio hasta que se desarrolle, salvo que lo exija una norma autonómica o local, o la actividad del perro. Todos los detalles, con la situación de Cataluña, están en si es obligatorio el seguro del perro.

¿Qué pasa con los perros potencialmente peligrosos?

La Ley 7/2023 no nombra la Ley 50/1999 de perros potencialmente peligrosos. Su única derogación es genérica, para lo que se oponga a ella. La propia nota del Gobierno sobre el seguro sigue citando para esos perros el Real Decreto 287/2002, así que su régimen sigue en pie. La licencia, el seguro y las razas de la lista, con las normas catalanas, están en perros potencialmente peligrosos.

¿Qué multas prevé?

Los artículos 72 a 75 tipifican las infracciones y el artículo 76 fija las multas. Las leves van de 500 a 10.000 euros (o apercibimiento), las graves de 10.001 a 50.000 y las muy graves de 50.001 a 200.000. La ley encarga la inspección y el procedimiento sancionador a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos. En Cataluña sigue vigente además el Decreto legislativo 2/2008, su texto refundido de protección de los animales.

¿Qué puedes comprobar hoy?

1. Comprueba que tu perro lleva microchip y está inscrito en el censo de tu ayuntamiento.
2. Revisa el collar y el arnés. Para tirar, hay opciones sin castigo, como un arnés antitirones.
3. Mira si tu seguro del hogar cubre la responsabilidad por animales. Aunque aún no sea obligatorio, es lo que pedirá el reglamento.